环球观察：填平资源凹地打造育人高地 ——山阳县探索“+名校”构建学区联盟的实践经验

2023-04-07 21:18:52 西安日报

“肺泡内的氧气进入血液需要经过几层细胞？”“人进行呼吸时，呼出的气体和吸入的气体相比，其变化是什么……”3月30日，山阳一中送教老师索晓玲在色河铺镇九年制七年级生物课堂上，灵活运用“导学案”的教学方式，一一解答了同学们提出的问题，学生饶有兴致地听讲，当堂完成了检测的三道作业题。

据山阳一中校长管广富介绍，该校从2015年9月开始推行的“导学案”教学方式，实现了“老师上课有技巧，学生当堂能学会、课后没负担”。

像山阳一中支教、送教的盟主学校，全县有1所高中、3所初中、4所小学、5所幼儿园在18个镇办同时展开。

【资料图】

近年来，山阳县高度重视教育工作，优先发展教育事业，县科技和教育体育局（以下简称科教体局）在县委县政府的坚强领导下，深入推进“学区联盟制”改革，构建学校发展共同体，学习借鉴教育发达地区和城区学校经验做法，积极探索城乡教育一体化新途径，实现山阳教育“优质均衡”的发展目标。

由跟着走到齐步走

学区联盟：缩小校际之间差距

教育资源差异大，“城镇挤、农村空”的实际情况，导致基础教育的天平倒向城市一边，山阳县学区联盟构想应运而生。

早在2020年11月，山阳县科教体局出台了《山阳县开展“+名校”构建学区联盟工作实施方案》。2021年全面实施后，相继制定了考核办法，采取以奖代补的形式，激励学区联盟卓有成效开展工作。

在组织保障上，山阳县科教体局成立了由局长任组长、其他科级领导任副组长、各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。办公室制定年度计划，开展指导、督查和年终考核。

一石激起千层浪，两指弹出万般音。2022年高考成绩出炉后，商洛籍三名考生在北大、清华榜上有名，其中有两名考生出自山阳中学。

事实上，山阳县教育质量一直在全市居中上水平。然而，对于目光高远的改革者，目前的成绩远远不够。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。在山阳县科教体局，局长崔孝岗开门见山地说，“我们以学区联盟为抓手，以学科基地为平台，以专兼职调研员为主力军的教育科研架构，推行纵向到底、横向到边共建共享机制，不断提升教育教学质量。”

为了破解学校内涵发展中的瓶颈性问题，缩小校际之间差距，办好每一所老百姓家门口学校，山阳县将教育质量目标从“基本均衡”“一枝独秀”，提高到“优质均衡”“共同发展”的定位。

“过去没有将教学机制纳入联盟体系，一些课程长期存在‘短板’现象。”山阳县十里铺街道中心小学校长金瑞国感触颇深，“构建学区联盟后，年初举行联盟校长会议，安排全年教育教学工作，采取缺啥补啥的原则，推行教师互动交流，实现教育资源均衡发展。”

在崔孝岗看来，教育质量要提升，打破校际壁垒是关键，内涵发展是重中之重。山阳县通过优化管理、师资发展、课程建设、文化创新等策略，促进校际合作共赢，形成教育发展共同体，发挥教育资源的集群效应和品牌效应。

为此，山阳县科教局探索出“四环”“五联”运行模式。即在全县高、中、小、幼开展“+名校”“县直+农村”“基层中心小学+整村完全小学”“整村完全小学+区域教学点”四环架构；建立“教学联网”“课程联建”“调研联动”“教师联训”“评价联考”五联模式。促成县际、城区学校或优质学校分别与县内县直学校、农村学校或薄弱学校共建办学联盟体，进行定向帮扶和指导，突出质量发展和师能提升两个重点，形成“以强带弱、以城带乡”的互帮氛围，逐步提升全县中小学整体办学水平。

“通过两年多实践，全县校际间差距不断缩小，广大教师牢固树立了创先争优的意识，教育质量有了较大提升。”山阳县科教体局副局长李永东说。

上取真经下传经验

双向延伸：赋能教师快速成长

山阳县色河铺镇距城区15公里，在全县所有学校中，区位优势优于其他乡镇学校。但是，因为“够得着”城区，优师优生的流动，也让这所学校处于尴尬位置。

“通过学区联盟，我们将城区盟主学校优秀老师邀请来讲示范课，派本校老师去盟主学校跟班学习一周，在互动交流中提升执教水平。”山阳县色河铺九年制学校校长程周锋深刻体会到学习交流后的变化，他对学区联盟赞不绝口。

实际上，学区联盟的拓展远远不止县域内交流，到名校取真经，下基层传经验的双向延伸，刷新了山阳教育新的一页，城乡教师资源均等化、均衡化正式载入教育高质量发展新篇章。

据了解，山阳县科教体局开展大量走访调研活动，从各校实际出发，制定科学的共建共享帮扶模式。在学区联盟结构上，不搞整齐划一，而是在扩大优质资源共享共建基础上，尊重个体差异，尊重和培育学校的个性与特色，整体实现办学效益大提升。

两年多来，山阳县积极推进县际“+名校”。县内四所普通高中结合各自办学实际，自主选择县外名校建立合作关系。力争在创名校、培名师、育优生上实现突破。“山阳中学与西安高新一中结对，采取请名师进来，派老师出去的方式，提高本校的教学水平。同时，充分发挥县中辐射带动作用，与县内城区三中、中村中学、漫川中学高中部共建教育联盟。”山阳中学郑祖卿说。

作为乡镇学校，九年级数学老师伍齐水触动很大：“到县一中听课、讲课，发现个人教学艺术和方法与名校有很大差异。”

纵向到底，横向到边，学区联盟持续拓展，城乡学校共同受益。针对义务学段，县直各初中、小学主动与县外名校建立合作关系，力争在强素质、提内涵、创特色上提升办学品位，通过引进嫁接、学习交流、内化吸收，促进办学综合实力提升。

“校际联盟活动开展后，我们发现了自身不足，更新了观念，改进了教学方法，从中受益颇多。”山阳县十里中心学校四年级年级组长、语文老师陈青语重心长地说。

双向延伸不仅在高中、初中、小学范围内，而且还延伸到了幼儿园。“我们与西安浐灞一幼结对，学习先进办学经验后，帮扶色河铺、板岩、户家塬、杨地四个镇幼儿园，从兴趣爱好、生活方式、行为习惯等对幼儿进行培养。”山阳县第二幼儿园副园长孙仁富告诉记者。

目前，教育资源均衡化的生动实践，在山阳全面铺开。据介绍，县一中、县二中、县三中与县域内19所中学共建教育联盟。小学学段城区学校实现“老校+新校”的联盟模式，县域内实现“城区+基层”的联盟模式，镇域内实现“大校+小校”的联盟模式。

由数量多变质量高

作业设计：推进双减提质增效

“我孩子上小学，过去回来熬到半夜，都有写不完的作业，学习成绩还很一般。现在放学前孩子做完作业，回家还有时间玩耍。”家住山阳县幸福家园小区的王先生，说起教育改革激动万分，“像过去那样，孩子到了高中阶段就开始厌学，那么大的娃，根本就承受不了太多的思想负担和精神压力。”

教学改革，的确给学生松了绑。与此同时，“双减”又给学校和老师出了一道新考题：怎样巩固当天所学的知识？如何把作业数量转变为作业质量？

“‘双减’实施后，我们提出了作业设计共建共享机制。”李永东说，“老师根据当节课的重点知识，课堂内对学生进行检测，让同学们学会弄懂。”

杨地镇物理老师在讲课时，提前做完整本万维题，心中形成大的框架和轮廓。第一轮用万维课件讲完知识点后，及时跟进知识点应用的题目进行训练。尝试使用分层教学，让每个层次的学生都有适合他们的任务。

课程有别，方法各异。小河口镇化学老师讲课注重前引导后训练，前20分钟过知识点，后20分钟做提升训练……

“压缩作业时间、时长，就要优化作业设计，经常性开展质量研讨活动。”山阳县第二小学校长阮班主认为，教研、管理、培训，是推进“双减”的三大法宝。

据了解，山阳县科教体局创新教育模式，激活教育资源。尊重每一所学校的办学思想、办学特色，通过学校决策层的开拓创新、互帮互学、互通有无，形成共同协商、专业研讨、参与决策、互促共生的创新管理模式。

同时，根据县域内学校布局及优质资源学校的实际，在联盟范围内遴选名师、能手、学科带头人等骨干教师组建“支教团”，遴选紧缺学科教师组建“走教团”，遴选青年教师和新入职教师组建“研学团”，着力解决薄弱学校、薄弱学科教师资源缺乏和新入职教师专业化发展的问题。

山阳县科教体局基教股股长黄运虎告诉记者：“‘支教团’充分发挥‘名师’‘特色’‘科研’的引领作用，‘走教团’针对‘缺师少教’‘补短强弱’‘学科配套’开展走教活动，‘研学团’突出‘跟班’‘顶岗’‘置换’快速提升综合素质和业务能力。”

考核检验作为，机制催生效能。山阳县科教体局对“+名校”“学区联盟”工作实行常态化督导和阶段性考核，考核指标围绕工作部署、工作过程、工作效果设定。考核结果纳入学校校长和班子年终综合考核，作为个人和集体评职晋级的重要指标。对于工作推动不力、工作作风漂浮、工作安排不扎实、工作过程流于形式、工作效果不明显的相关学校和责任人交由局监察室，启动问责机制并限期整改，倒逼教育质量快速提升。

（文/图通讯员张宏）

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